互聯網時代 主權網路的發展

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俄羅斯於11月通過了《主權網路法案》,允許成立獨立於全球網路系統的國家網路,政府表示這是為了維護國家安全,確保境外勢力入侵時,網路系統仍能維持運作。然而,在3月法案起草時,就有上萬民眾到莫斯科街頭抗議,他們表示這將限縮網路自由,使政府獲得更大的權力審查言論。
互聯網是甚麼?主權網路又是為了甚麼?
1. 互聯網其實就是我們平常所說的網際網路,而此名詞會被如此廣泛的關注,主要是因為中國在2015年時,將「互聯網+」列為基本國策。平常談及互聯網這個概念時,多半是在討論其應用,中國的這項基本國策也是希望促建互聯網結合電子、商務等各項經濟社會領域,甚至是將互聯網的地位提升到如同水、電一般的生活基礎措施,透過互聯網應用,提高生產力並創造全新的生活產業模式。
2. 主權網路是希望建立一個國家獨立的網路系統,能夠隨著局勢及國家安全的變化,切斷與世界其他網路系統的連結。就如同中國有類似的主權網路,其能按照自己的政府政策,去對網際網路做出相關的限制,像是建立強大的防火牆、只容許特定的社群媒體等,對政府及國家安全有所幫助,但卻限制了人民的網路自由。
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俄羅斯有建立主權網路的技術與能力嗎?
1. 建立的方式:國內互聯網建立,需要有效配置網路服務供應商、電信公司,並建立一個巨大的內連網,如同大公司控制內部網路一樣。在伊朗,是透過國有電信公司經營網路服務體系,管制網路上的所有內容、禁止外部消息。而中國則是建立防火牆,阻止用戶使用許多國外網路的服務。
2. 建立的困難:網際網路是透過各國的海底纜線或是其他節點接收國外網路服務,這些連接點會互相傳輸數據,因此,建立主權網路就必須控制這些節點。而控制則需要跟網路供應商合作,困難點就在於一個民主國家擁有的網路與全球連結甚多,將很難切割。
3. 俄羅斯的此項政策能否實現,尚未有定數,專家表示,這項政策可以幫助國家管制網路、控制言論自由,但在商業方面,國內外仍有許多反彈,俄羅斯不一定能夠負荷這些負面影響。
2011年,俄羅斯就和中國公開討論過主權網路的問題,當時即掀起了國內的抗議聲浪。網際網路無國界,撼動了許多威權國家的政府體制,俄羅斯政府認為,社會的反彈聲浪是受到西方國家的影響,因此,欲建立網路邊境審查。不同於威權國家的俄羅斯,明明是民主國家,又為何要限制網路自由?難道在互聯網時代,只能用這樣的方式來維護國家安全嗎?
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或許俄羅斯政府,只是想反美、防美
俄羅斯自蘇聯解體後,即展開民主化進程,就體制上而言,是一個相當成熟的民主國家,但因為舊有的美蘇關係,和俄羅斯與歐洲的政治情勢,如克里米亞問題、北約軍隊進駐東歐的狀況,當前的俄羅斯政府與西方民主國家的關係不佳,甚至與美國勢不兩立。
因此,俄羅斯政府認為西方國家透過網路干預其社會情勢,而想以建立主權網路的方式來控制不當的訊息進入俄羅斯社會。然而,透過這樣的方式,影響了人民的言論及網路自由,也很可能讓俄羅斯政府失去聽見人民聲音的機會。
—By 阿天
參考資料:
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