為人權也為利益:美通過香港、新疆人權法案

人權法案背後的利益糾葛
在兩個人權法案中,唯一投下反對票的是共和黨眾議員馬希,他在接受媒體採訪時表示,他同意法案中90%的內容,但不同意對中國進行制裁。他從未對於任何制裁內容投過同意票。
他說:「國會只是讓大家覺得他們會做甚麼,但其實他們甚麼都不會做!
1. 美國會實踐人權法案的內涵嗎?還是法案只是談判籌碼?
無論是《香港人權與民主法案》還是《新疆維吾爾人權法案》,皆有針對中國官員或香港官員的簽證禁令、凍結資產等制裁措施。
此外,《香港人權與民主法案》甚至要求美國政府每年皆須審視《香港政策法》,一旦香港的人權、自由和自治有違相關規定,將取消賦予香港的特殊地位。然而,這些制裁措施不但涉及香港的利益,更牽扯著美國的利益,不免讓人懷疑實踐的可能性。
2. 美國究竟是為了表達對於人權的重視,還是為了美國利益?
美國往往引領著的民主國家,以聯合國人權公約之意旨,通過人權法案、訂定相關政策。然而,美國制定的法案卻蘊含著制裁他國官員、干預他國事務的內容,表面上通過法案,實質制裁效力仍需考量美國利益。
香港一直以來作為中國與世界之間的窗口,許多美國企業在香港的利益,深深影響著制裁措施的實踐,而其他制裁內容,也影響著正在進行的美中貿易談判。
法案的制裁實效不大 但具有維護人權的效果
美國透過人權法案的制裁內容對中國進行施壓,制裁措施的示警性遠大於實效性。但法案內容關於減少美國科技出口中國的限制,對於人權的保護,仍有一定的作用。相關限制得以消除中國以科技監控人民的能力,進而保障人民的隱私、人身自由等權利。
參考資料:
香港經濟日報:https://reurl.cc/zyLbWy
圖片來源:ANADOLU AGENCY、hket、AP/達志影像、secertchina.com
延伸閱讀:
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歐盟-人權問責法: