沃德這一周:11/28~12/7

12月7日
【兌現美22年前承諾:川普宣布耶路撒冷為以色列首都】

※為何這則新聞重要?
本月6日,美國總統川普(Donald Trump )在演說中親自承認耶路撒冷(Jerusalem)為首都,也直接命令美國國務院為搬遷大使館做好準備。他形容這是為了推進中東和平「遲來已久的一步 」,也認為這「不僅是對現實的承認,也是正確的事情」。然而各界擔憂此舉將會惡化中東地區的情勢,為以巴關係投下引爆彈。

『承諾背後的歷史淵源:《耶路撒冷大使館法案》』
美國國會曾在1995年通過一項《耶路撒冷大使館法案》(Jerusalem Embassy Act),該法案要求把美國大使館搬到耶路撒冷,並承認耶路撒冷是以色列的首都。
然而,該法案允許總統簽字推遲執行,每次可延期半年,22年來,歷任總統每6個月都以「國家安全利益」之名簽署總統豁免書,以拖延美國大使館的搬遷時間,避免觸動中東地區的敏感問題。
小布希(George W. Bush)在競選總統之時曾向猶太人保證,上任後會履行《耶路撒冷大使館法案》,但當選後聽從官員建議暫緩執行。
川普同樣在去年大選中做出了承諾,而今終於兌現該法案。

『耶路撒冷:以巴衝突核心』
耶路撒冷作為猶太教、基督教及伊斯蘭教的聖地,其所有權的爭議長久造成以色列與巴勒斯坦之間的衝突。
1967年,以色列發動「六日戰爭」,以武力佔領了約旦河西岸地區(West Bank),包括當時由約旦控制的東耶路撒冷,如此「統一」了耶路撒冷。當時居住於東耶路撒冷的多為巴勒斯坦人。以色列與巴勒斯坦各自認定擁有耶路撒冷部分或全部領土。
目前獲得國際共識的和平解決方案為「兩國方案」(two-state solution),亦即以色列與巴勒斯坦各自建國,但在川普承認耶路撒冷為以色列所有後,巴勒斯坦總統發言人魯代納(Nabil Abu Rudeina)表示,「美國若承認耶路撒冷為以色列首都,將摧毀至今的和平進展。」,外界推測川普此舉恐危及雙方的和平協定。

『各國的反彈』
長期以來的國際共識認為,耶路撒冷的狀態應該在以巴和平協議中被決定,事實上,除了俄國在今年稍早承認西耶路撒冷是以色列首都,沒有國家承認耶路撒冷的任何一部分是以色列的首都,而目前為止,所有駐以色列大使館都是設立在特拉維夫(Tel Aviv)。
川普此舉引起各國領袖的反彈。
約旦國王阿卜杜拉二世(King Abdullah II)表示,「耶路撒冷是促成區域及世界和平的關鍵。」並稱川普的決定將「破壞和平進程的努力,挑起穆斯林和基督教徒的對立。」並聯絡阿拉伯聯盟(Arab League)與伊斯蘭合作組織(Organisation of Islamic Cooperation)召開緊急會議以因應川普的決定。
土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)稱此舉對穆斯林來說是「跨越底線」,並表示土耳其恐考慮和以色列斷交。
與美國交好的沙烏地阿拉伯,也同時對此事表達了「巨大且深切的擔心」。
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)則表示自己4日曾致電川普,告知此事應經過巴勒斯坦和以色列的談判。
德國外交部長嘉布瑞爾(Sigmar Gabriel)認為川普此舉只會為中東燃起更多紛爭,並不能解決問題。
埃及總統塞西(Abdel Fattah al-Sisi)則表示自己曾呼籲川普不要承認耶路撒冷為首都。

新聞來源:
https://goo.gl/3NSxAV

BBC中文網
https://goo.gl/EYLhzk

上報
https://goo.gl/2FPJJn

地球圖輯隊
https://goo.gl/Vcc9s3

蕃新聞
https://goo.gl/36Yd69

大紀元

延伸閱讀:
https://goo.gl/Y6WUQb

國境上的異鄉人:東耶路撒冷阿拉伯人的認同困境

議題思辨:
歷任美國總統皆認知到若實踐《耶路撒冷大使館法案》將挑起中東猶太人與穆斯林之間的衝突,然而川普上任不到一年即承認耶路撒冷為以色列的首都,除了完成22年前的承諾外,背後是否有其他目的?對此,您怎麼看?

圖片來源:翻攝自美國白宮網站影片

—By 毛毛