沃德這一周:10/23~10/30

文:Tim、阿名、木木、君

圖:Yolanda

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10月12日

【美退出教科文組織 以色列揚言跟進】
※為何這則新聞重要:
聯合國教科文組織(UNESCO)使命是推廣教育、科學、文化知識方面的傳播,消弭貧窮,提供不同文化間持續的發展與交流,促進和平。如今大國的退出可能影響組織運作上的效率。

『不滿反「以」立場,美退出教科文組織』
美國國務院10月12日宣布將退出聯合國教科文組織(UNESCO),原因是認為該組織愈來愈有「反以色列立場」,該決定將於2018年12月31日起生效。12日傍晚以色列總理辦公室發表聲明,讚賞美國這一決定是「勇敢且道德的」,並且已指示外交部準備與美國一起退出教科文組織。教科文組織總幹事伊琳娜•博科娃(Irina Bokova)則對美國這一決定「深表遺憾」,並認為此舉是多邊主義的損失。

『以巴衝突是導火線』
教科文組織在2011年接納巴勒斯坦成為會員後,引起親以色列的美國不滿,停止繳交會費,並在2013年因此失去投票權,至今已欠下教科文組織5億美元的會費。今年7月教科文組織宣告約旦河西岸遭以色列佔領的舊城鎮希布倫(Hebron)為世界文化遺產,引發以強烈不滿,是事件導火線。

『美國過去也曾退出教科文組織』
這並非首次有國家退出教科文組織,1956年南非因種族歧視問題而退出,直到曼德拉執政才再度回歸。美國在1984年也曾以教科文組織政治左傾,和在財政上混亂為由退出,並在隔年引起英國、新加坡跟進退出。英在1997回歸,美國則在2003年,時任總統布希決定重新加入教科文組織;新加坡直到2007年才重新加入。

『國際社會:震驚,但不影響組織運作』
法國駐聯合國大使德拉特(Francois Delattre)表示,希望能繼續看到一個持續參與國際事務的美國。德國聯邦政府文化國務秘書格呂特斯(Monika Grütters)則認為,美國跟以色列的退出是一個錯誤。俄羅斯外交部稱此變化會影響到組織的各個重要項目,但俄羅斯駐教科文組織副代表德夫伽連科(Tatiana Dovgalenko)也認為,美國的退出並不會使組織產生權力的真空,指出包括俄羅斯及中國在組織內都已有一定的影響力了。

※聯合國教科文組織
成立於1946年,目前有195個會員及10個準會員,總部設在巴黎。致力於各國國民的教育科學文化合作及交流,以促進國際和平及人類福祉為目的。大會每兩年舉行一次會議,每個國家無論大小和繳納會費多少,均享有一票表決權。

新聞來源:
https://ppt.cc/fDJjEx 天下雜誌
https://ppt.cc/fHKScx 早報
https://ppt.cc/f1qomx 中央社
https://ppt.cc/fHpHsx BBC中文網

延伸閱讀:
https://ppt.cc/f7cJdx  關鍵評論網

圖片來源:

https://ppt.cc/f1qomx  中央社

議題思辨:
(1) 美國一年繳納給聯合國教科文組織8千萬美元的會費,佔該組織收入的5/1,少了美國的教科文組織恐難以運作,目前組織正在進行秘書長的選舉,包括中國跟法國代表都參與競爭,如何將美國拉回組織是新任秘書長上台後的首要大事。
(2) 美國總統川普提出「美國優先」的主張,上任後美國逐漸淡出國際舞台,先後放棄跨太平洋戰略經濟伙伴關係協議(TPP)的貿易相關談判、退出巴黎氣候協議,川普也曾抨擊聯合國的行事官僚、沒效率,也揚言退出聯合國旗下的一些組織,如人權理事會等。退出教科文組織或許只是川普貫徹主張的一個開端。

—By Tim