沃德這一週:1/17-1/21


圖片:大巧

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1月17日 |英國脫歐公投後的下一步–脫歐路線圖|

※為何這則新聞重要?

英國在脫歐後採取的政策對歐洲各國與全球,不論是經濟還是政治都將產生甚大的影響。

英國首相德蕾莎·梅伊(Theresa Mary May)在17日公布首份「脫歐路線圖」,針對經貿市場、移民政策、與歐盟的協議等問題提出較明確的處理方式。

1. 經貿市場
梅伊證實英國在脫離歐盟後也將脫離歐盟的單一市場,但她也表明將爭取一個「全面自由的貿易協定」,彌補脫離歐盟單一市場所失去的優勢,不會因此而放棄歐洲市場。
除此之外,英國也將脫離歐盟的關稅聯盟,至於未來是否要與歐洲各國簽訂全新的關稅協定,她的立場並未明確。

2. 移民政策
英國將對歐盟移民施行限制,英國的移民政策初步規劃是要求移民在到達英國工作前必須先獲得工作許可,政府將依據國內各行業需求做出優先選擇,詳細政策仍在研擬中。

3. 保障海外國民權利
梅伊表明將與歐盟其他國家達成協定,相互允諾保障在歐盟國家生活的英國人與在英國生活的歐盟國國民的權利。

4. 與歐盟的問題

(1) 英國對歐盟預算之貢獻
英國脫離單一市場後,將不再對歐盟預算作出「鉅額」貢獻,但不排斥未來與歐盟某些計畫的合作過程作出「適當的」貢獻。

(2) 歐盟對英國之資助
英國財政部8月表示,在秋季預算報告(11月23日)前會擔保支持得到歐盟資助的各種項目,而現在由歐盟提供的農業資助也將會持續到2020年。英國財相菲利普·哈蒙德(Philip Anthony Hammond)表示,財政部在英國脫歐後還會擔保在脫歐前歐盟資助的支付。

(3) 脫歐協議
英國政府首先面臨《里斯本條約》第50條的法律挑戰,這份條文明列成員國欲退出歐盟相關的規例、程序和期限。若英國政府輸掉關於《里斯本條約》第50條的裁判,英國政府需先徵詢國會才能開始談判,而英國與歐盟最終的協議須通過議會兩院投票通過才能生效。英國政府已設定在今年三月底開始啟動為期兩年的脫歐談判,並強調最高法院裁決和北愛爾蘭的政治動蕩都不會影響脫歐的時間表。

至於與歐盟最終協議前的過渡期,梅伊表示不會有「無限的過渡地位」。除此之外,梅伊建議在達成協議後,分階段實施協議內容。

另外,梅伊強烈呼籲各國尊重彼此的差異,警告惡劣的協議是對於歐洲的自損行為。

(4) 不再受歐盟法院約束
梅伊表示在脫歐後,英國將不再受歐洲法院管轄。

※新聞來源
https://4fun.tw/Ud5j  BBC 中文網
https://4fun.tw/V9mB  新聞智庫
※延伸閱讀
https://4fun.tw/Ud1l  脫歐後更”全球化的英國”:願景和代價
https://4fun.tw/Ud3o  英國將公佈首份“脫歐路線圖” 連鎖效應波及世界
https://4fun.tw/Ud4f  英首相宣佈「脫歐路線圖」 歐盟各國作出反應

※議題思辨
1.英國首相梅伊19日在瑞士達沃斯世界經濟論壇演說中表示,英國在脫離歐盟的單一市場與關稅同盟後將轉型為”全球化的英國”,並成為全球貿易領袖。
但是,英國在脫歐後須跟歐盟與另53個國家的一一重啟自由貿易協議談判,過程恐費時且困難;另外,若英國與歐盟還未達成協議,在這段期間只能適用WTO規則,而英國對歐盟的出口佔GDP的12%,恐將對英國經濟產生影響。
脫離歐洲對於英國經濟將造成正面還是負面效應呢?對此您怎麼看?

2.歐盟在經歷2010年歐債危機之後許多問題開始浮現,而今歐洲強國—英國也將退出,日後是否會產生骨牌效應?歐盟的存在仍具優勢嗎?對此您怎麼看?

By:毛毛
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1月18日 |法塔及哈瑪斯達成協議組聯合政府|

※為何這則新聞重要?

此次協議可能使美國在以巴問題尚處於不利地位,而俄羅斯可能較取得巴勒斯坦的信任,進而增加在中東份量。

1月17日,巴勒斯坦當局在三日的莫斯科談判之下,同意和敵對組織哈瑪斯組成聯合政府,聯合政府將會組成國民議會(National Council),並且展開選舉,而整個議會和選舉也包含被流放的巴勒斯坦人以及在談判之中位參與的伊斯蘭聖戰組織。
巴勒斯坦主要的領土及控制地為約旦河西岸以及加薩走廊,其中法塔控制約旦河西岸,哈瑪斯控制加薩走廊。去年十月,巴勒斯坦政府試圖在約旦河西岸以及加薩走廊舉行地方市政選舉,但之後巴勒斯坦最高法院判決政府在加薩的選舉違法,因而迫使政府延遲地方選舉,而此次協議及重新選舉將會是自2006年以來法塔及哈瑪斯一起參與選舉。

回顧巴勒斯坦在戰後的發展,在第一次世界大戰後,巴勒斯坦淪為英國的委任託管地。二次大戰結束後,為因應當時國際局勢以及猶太復國主義的問題,英國將問題提交到聯合國,聯合國大會於1947年11月決議在巴勒斯坦地區分別成立阿拉伯以及猶太獨立國家,因為人口比例低的猶太人取得超過一半的領土而激起阿拉伯人的不滿。1948年猶太領袖David Ben-Gurion宣布以色列國家成立,而和周邊不滿的阿拉伯人發生數次中東戰爭,至1967年以色列完全控制巴勒斯坦地區。

為反制以色列的佔領,巴勒斯坦人於1958年在阿拉法特(Yasser Arafat)等人組織下成立巴勒斯坦民族解放運動,簡稱法塔(Fatah),主張收復巴勒斯坦,而後為統一不同反以色列勢力而在1965年成立巴勒斯坦解放組織,展開和以色列的對抗。到1980年代後,阿拉法特態度轉變為政治對抗,承認以色列合法地位。1987年,另一群不滿以色列統治的人在Ahmed Yassin帶領之下成立巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動,為伊斯蘭遜尼派組織,簡稱哈瑪斯(Hamas),主張以武力對抗以色列政府,先後於2006-2007年分別在選舉及加薩走廊擊敗法塔,成為主要對抗以色列的勢力。

此外,這次協議的最大重點在於促成雙方談判成功的主要國家是俄羅斯而非美國,可能標誌未來巴勒斯坦在中東地區的立場會傾向於俄羅斯,使俄羅斯在中東影響力大增。

新聞來源:
半島電視台 goo.gl/QL6ZNi
延伸閱讀:
巴勒斯坦看法 goo.gl/v2nybR

議題思辨:
1. 長期以來美國在中東立場基於國家利益以及圍堵什葉派而支持以色列,然而基於人道立場來看,以色列對巴勒斯坦人是有相當程度迫害,如果支持普世價值的話,則也要支持人道干預原則而干涉以色列行為;但如果支持國家利益至上,則人道原則可能會被犧牲掉,因此要如何在這議題上做選擇?

2. 哈瑪斯基於以色列的高壓統治而訴諸於武裝抗爭和恐怖主義,然而其攻擊對象經常為以色列平民,則在手段上同樣也有爭議,但又因為實力差距,若不訴諸於激烈抵抗則難以和以色列溝通,因此要如何思考手段權衡的問題?

by: Mark
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1月19日 |調查「閨密門」 韓檢方申請羈押三星少東遭拒|

※為何這則新聞重要?

三星不只是南韓更是影響全球經濟的大企業,而且此案不只和三星有關,更牽連樂天、SK集團,法院判決將影響之後檢方的調查方向。

一月十九日,首爾中央地方法院拒絕檢方針對「閨密門」向三星集團副會長李在鎔申請的逮捕令。李在鎔被指控通過捐贈,換取政府對一件頗具爭議性併購案的支持,以鞏固自己在公司的地位。檢方發表聲明,指稱法院在簽發逮捕令一事上,「提出的理由、要求與正當性,都讓人難以接受。」

法院認為,鑒於嫌疑人對指控事項的陳述、有關各種支援情況的具體事實、相關調查內容及進展,在現階段難以認定理由成立與其必要性,因此不予逮捕。獨檢組於稍後開記者會發表申明,表示對法院的判決不服,將會繼續調查此案。此案牽連甚廣不只三星,樂天(Lotte)、SK 集團和 CJ 集團等南韓重量級企業也包含在內,李在鎔案對之後檢方調查這些企業有指標性的作用,雖然檢方表示對涉案的大企業不會停止調查,但對於要不要繼續申請羈押李在鎔還要再考慮。

一般相信南韓法院不敢輕舉妄動是怕「動搖國本」,南韓與財閥關係緊密。國內經濟都靠各財閥支撐,政府無不傾全力支持,特別是三星集團就佔韓國出口的 20%,旗下的上市公司市值總計佔韓國股市將近 1/3。李在鎔在父親,三星集團會長李健熙,於2014年心臟病發後就實質掌管公司營運。三星去年因Note7手機電池爆炸問題,全球原廠召回,損失粗估達千億美元,若李在鎔被押,高層將面臨權力真空。因為怕拖累經濟表現,法院通常對大企業領導人投鼠忌器,就算起訴也留有餘地,李健熙曾有兩次遭法院定罪的紀錄,都獲判緩刑,後遭政府特赦。

參考資料
地球圖輯隊
http://ppt.cc/rcJxL
中央社
http://ppt.cc/Wl9QJ
關鍵評論網
http://ppt.cc/hbzBC

延伸閱讀
蘋果日報
http://ppt.cc/ihMYc
BBC中文網
http://ppt.cc/XBsHU
中央社
http://ppt.cc/gHAKT

議題思辨

1. 南韓透過對大企業的扶植,創造傲人的經濟成長率,帶動國家的發展,卻不可避免複雜的政商關係,形成社會上的特權階級,財團對國家發展至關重要,政府跟他的關係該怎麼處裡才能避免貪腐的發生。

2. 台灣過去也是透過政府的產業政策扶植相關企業,現在全國前十大富人榜,他們的公司很多都得力於過去政府的扶植,台灣卻為何沒有如韓國般極端,而是以中、小企業為經濟主體。現在政府為因應國際的競爭壓力想整併中、小企業又該如何避免出現「大到不能倒」的巨無霸財閥出現在台灣呢。

By:Tim
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1月20日 |西非聯軍脅迫甘比亞總統賈梅權力和平轉移|

※為何這則新聞重要?

甘比亞如能順利完成權力和平轉移,象徵非洲地區又一個國家走上穩健的民主之路,並且西非聯盟對於西非國家的角色值得思考。

十二月初甘比亞進行總統大選,結果由巴羅(Adama Barrow)勝出,結束甘比亞22年長期由賈梅(Yahya Jammeh)統治的時代。原先允諾政權轉移的賈梅拒絕承認敗選,引起「西非國家經濟共同體」(ECOWAS)介入調停,並於20日組織聯軍進入甘比亞境內。

因賈梅拒絕承認敗選,新任總統巴羅只得於19日包圍著甘比亞國土的鄰國塞內加爾境內的甘比亞大使館宣誓就職。巴羅的正當性受聯合國安理會、非洲聯盟、ECOWAS的認可,而ECOWAS於12月先是派代表團與賈梅談判,因談不攏擔憂放縱賈梅將引發內戰,故而組織聯軍壓迫賈梅。而巴羅以新任總統身分要求國內軍隊保持不動,反則是為叛國罪,聯軍則不排除武力干預的可能。
賈梅因為面臨內外夾擊,於21日宣布下台。

新聞來源:
http://ppt.cc/OzO05  端傳媒
http://ppt.cc/YgrDo  轉角國際
延伸閱讀:
http://ppt.cc/FAboh  甘比亞大選,沃德報導

議題思辨:
1. 此次事件顯見的民主的價值在非洲的逐漸增長,而在此可以特別思考的是,ECOWAS對於甘比亞的介入究竟適不適當?是否可以要求民主政權和平轉移的角度,介入干預國家內政?如是,為何可以?如不可,則要放任甘比亞繼續獨裁?

2.同時,我們也可見區域聯盟在處理問題的角色日趨重要,聯合國的安理會縱使能派出維和部隊,其能力亦有限(其武力僅限自衛並且配備最小武力)。而區域聯盟可以聯合周遭國家軍隊聯合行動施壓,然而,這是否可視為一種國家主權的衰弱?

By:小地球
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1月21日 |川普正式就職,美國人民上街為性別平權發聲|

※為何這則新聞重要?

現今是女權興起、講究性別平等的時代。然而,美國新任總統川普以往總帶有對女性歧視的態度,這引起美國女性的擔憂。
在美國新任總統就職大典的隔一天,一月二十一日,由數位女性主義者將號召數十萬人在華盛頓發起遊行,主要概念是保障女性權益以及反對性別、種族、年齡的歧視,針對對象無疑是剛上任的川普政府。由於川普競選時經常提及對女性、移民、種族較為歧視的說詞。除此之外,在他的競選政見中,也能看出具有厭女、反同志、禁墮胎的言論。然而,這些言論不管是出自於川普內心的看法,亦或是為了獲取更多選票的民粹主義所誇大的表現,對那些遭受不平等看待的族群都是一次次的傷害,也造成各個族群間的對立。運動發起人則擔憂,川普正式就職後,這些歧視性言論恐怕會轉變成實質的政策,例如由共和黨執政的肯德基州,日前也宣布了新的墮胎禁令。因此選擇在就職典禮的隔一天,發起抗爭遊行,展現對於反歧視以及平等精神的決心。

此次遊行不單僅是女權運動,而是與多元文化結合,因此將會提出八大訴求,包括終止暴力、保障多元性別權益、公民權益、勞工權利、身障權益、捍衛生育自由、移民權益以及實踐環境正義。希望能藉由此次運動喚醒川普政府以及大眾對於性別與平等議題的重視。

參考資料:
地球圖輯隊:http://ppt.cc/bYpvR
延伸閱讀:
1.讓美國重新偉大?川普當選總統這一夜http://ppt.cc/xMwCs
2.白宮迎接第1位跨性公務員 http://ppt.cc/imMI6
3.研究:男女在原始社會地位一樣http://ppt.cc/U10cw1/21

議題思辨:

1.美國一直被認為是民主典範,也十分講究平等與自由的精神,甚至這些概念被地位崇高的憲法層次所保障。然而歷史上,美國社會裡各個層面上的歧視爭端卻層出不窮,例如種族、膚色、性別等等。然而,一個帶有強烈民族主義與民粹主義的執政者即將帶領這號稱最具有平等精神的國家,這將會帶來甚麼樣的衝突呢?

By:Frank