沃德這一周:12/5~12/11

圖片設計:小地球

 

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12月5日
公投未過 義大利即將成為下一個英國?

※為何這則新聞重要?
在義大利總理Matteo Renzi提出的修憲公投中,投票率約為68%,而贊成與反對的票數比大略為4:6。最後,公投失敗,而Renzi也履行下台的承諾,造成義大利政局硝煙四起,對歐洲經濟造成影響。

一.公投的原因:終結雙重國會
為了使立法體系更簡潔有力,改革內容有:
1. 限縮參議院,人數315⇒100人(21名:地方首長,74名:地方國會長,5名:總統選出)。
2. 大部分方案只需眾議院通過,除了選舉、修憲等重大問題才由兩院共同決議。
3. 參議院不得對政府提出不信任案。

二.公投的美麗與哀愁
因Matteo Renzi表示若公投不過則下台,以致於焦點從憲法改革轉為 「Matteo Renzi是否下台」,使總統支持度嚴重影響公投結果。自從Matteo Renzi上任以來經濟窘境和失業率攀升,國內反難民風潮不斷,於是他的民調不斷下滑,種種跡象預測公投結果不樂觀。
觀察反對者的想法,他們擔心中央坐大,所以不信任中央政府,害怕重演法西斯黨的災禍。他們認為,與其使用議題偏離的憲法改革公投,政府不如向人民展示自己是人民的公僕。

三.公投之後
目前而言,在2018大選之前,義大利將由臨時政府管理,但由於Renzi所屬的民主黨(偏左派)落馬,右翼反歐元民粹政黨「五星運動」和反移民政黨北方聯盟可能趁勢掌控大權,造成脫歐公投的效應。而經濟方面,歐元下跌約1.5個百分點,到達1歐元兌1.0503美元,造成政經動盪。

資料來源:
http://ppt.cc/qK96C 地球圖輯隊
http://ppt.cc/H8ksN 端傳媒

延伸閱讀:
http://ppt.cc/VsVsv 外交部長Paolo Gentiloni接下總理一職
http://ppt.cc/T9Chj 最年輕總理Matteo Renzi初上台時

議題思辨:
1.文中曾提及反對者擔心中央坐大而使法西斯黨的災禍重演,但在此同時,義大利過去幾年因為雙重國會問題導致立法系統延宕,請問政府權力較為集中(優點是可使行政效率加快)和分散各院(優點可以互相牽制彼此,避免有舞弊的情況),你比較支持哪一種方式,為什麼?
2.五星運動和北方聯盟在義大利已造成一定影響,甚至有人推測義大利會和英國一起走向脫歐的道路,假設義大利脫歐會有怎麼樣的利弊呢?而歐洲的總體走向會趨於什麼局面呢?

By大巧
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12月7日
日本博弈法解禁爭議

※為何這則新聞重要?
博弈設置在許多國家都存在爭議,日本作為東亞先進國家代表,可由其對於該議案的相關法令設置,台灣可以對這方面的問題有更多的了解

12月6日在執政黨自民黨與日本維新會力推擁護之下,眾議院以多數贊成通過了博弈法案,並在7日上午送交參議院審議,有望在下周14日前正式完成通過。雖然眾議院順利過關,這個引起朝野僵持與爭議的法案,仍有不少強烈反對的聲音。
雖然日本有小鋼珠、賽馬等博弈活動,但事實上賭場在日本並未合法。博弈法案正式名稱為「綜合渡假村法案」(Integrated Resort / 統合型リゾート,簡稱IR法或博弈法),雖然日本多以博弈法稱呼,但事實上並非直接開放建設賭場的法案,而是以綜合渡假村建設方向為主的基本法案,還需要第二階段的實施法案出爐,內容包含博弈區域的選定與建造、以及相關犯罪防治等細節審定,因此距離真正建造賭場還有一段距離。
反對派也認為,即使博弈法可以帶來可觀的經濟收入,目前可預見的法案制定與犯罪防治中,缺乏防範利用賭場洗錢等金融犯罪的措施。此外,如果變成像賽馬那樣有公營博彩性質,公益營收該如何分配回饋社會?又該如何防範黑社會的介入、防止治安下降,都是目前面臨的難題。

新聞來源:
http://ppt.cc/7V3Oi 聯合新聞網
http://ppt.cc/m2ypd 轉角國際

延伸閱讀:
澎湖博弈公投 為何一再翻盤?
http://ppt.cc/8e6cU
為什麼澎湖要舉辦第二次博弈公投?
http://ppt.cc/RchTn

議題思辨:
今年10月15號在澎湖舉辦第二次的博弈公投,最終反對方以壓倒性票數贏得勝利,經歷兩次的澎湖賭場設置爭議將告一段落。日本在12月通過博奕案合法化,同屬在東亞地區的兩個國家,對於該項議題看法不一,日本開放博弈法解禁對它未來經濟發展是好是壞?會帶來經濟上的整體提升,還是會讓犯罪問題在日本更加充斥?台灣或許可以從這次日本合法博弈了解更多這方面的爭議

By p.s.520
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12月9日
南韓國會通過彈劾案,朴槿惠遭停職

※為何這則新聞重要?
這起「閨密干政」風波將政壇和商界之間不道德的關係暴露在聚光燈下,引起南韓民眾強烈的反彈和社會反思,並要求政治改革。

12/9南韓國會通過第一階段總統朴槿惠的彈劾議案,朴槿惠的職務於晚間中止,並由總理黃教安代理。
300名國會議員中,有299人出席了當日的會議,其中234人投票支持彈劾議案,議案獲得超過三分之二議員同意而通過。
彈劾議案指出,朴槿惠違反憲法,容許親信崔順實干預國家事務及享有非法利益和特權,同時又質疑朴槿惠在「世越號」沉船事故發生後7小時後才下達救援指令,期間行蹤不明。
彈劾議案獲得通過後,將交由南韓憲法法院裁決。憲法法院將在180天內裁定彈劾議案,其中9位法官需6位支持才成立。朴槿惠將被停職,總統職務由國務總理黃教安暫代。
隨著「親信門」事件的爆發,執政黨及在野黨的爭鬥越加明顯,在代行總統職務的問題與彈劾案後續處理方式產生分歧。
若憲法法院裁定彈劾議案成立,南韓需在60天內舉行總統大選。

新聞來源
https://4fun.tw/jKtx 端傳媒
https://4fun.tw/7uBp BBC中文網
https://4fun.tw/frsL 鉅亨網

延伸閱讀
https://4fun.tw/xwgs 南韓今彈劾朴惠世越號最大變數
https://4fun.tw/rG4g 沃德報導
https://4fun.tw/01K9 韓國八大企業捲入總統醜聞被調查

議題思辨
1. 朴槿惠彈劾議案通過後,這場政爭是否漸漸塵埃落定?還是掀起另一波政治風暴?
2.「親信門」醜聞的爆發引起南韓民眾強烈反彈,人民走上街頭反對政治貪腐與不公。這起事件是否真能促進南韓政治的改革,脫離過往歷任總統貪腐的循環?
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12月11日
土耳其伊斯坦堡發生爆炸攻擊

※為何這則新聞重要?
接連不斷恐怖攻擊已重創土耳其形象,也會影響觀光業和在國際上的互動。

12月10日,當地時間晚上10點半,土耳其伊斯坦堡於當地足球比賽過後接連發生兩起爆炸攻擊,到11日造成至少38人死亡,超過160人受傷,其中有超過30名警察殉職,另外也有數位平民不幸受到牽連。根據半島電視台當地記者報導,有關當局已經拘捕至少13位和爆炸案有關的嫌疑人並展開調查。土耳其總統艾爾多安表示,此次攻擊是針對維安部隊和平民而來的恐怖攻擊。
依據安全專家Fadi Hakura的分析,此次攻擊應該是由庫德工人黨(PKK)所為,因為PKK以往攻擊的對象多是針對土耳其的國家機關和代表,如警察或維安部隊。Fadi Hakura也悲觀認為接二連三攻擊會強化土耳其危險不安的形象,不再作為中東和平的堡壘。就整體來看,土耳其在今年已遭遇數次恐怖攻擊,根據BBC報導,在2月到12月間至少分生五起恐怖攻擊,主要針對伊斯坦堡和首都安卡拉,而作案者被認為是庫德工人黨和伊斯蘭國。事件發生後一段時間,庫德工人黨的外圍團體—庫德自由之鷹(Kurdistan Freedom Hawks簡稱TAK)承認犯下爆炸案,並且表示團體兩名戰士也在爆炸案中死亡。TAK是PKK的附屬團體,但是自2006年以來兩團體就停火路線產生較大衝突,TAK相較於PKK更激進且暴力,今年七月就宣稱發動對伊斯坦堡的攻擊。
土耳其在總統艾爾多安的執政之下對內開始將權力集中,因為總統有泛伊斯蘭主義的跡象,而土耳其自建國以來即特別強調政治和宗教的分離,艾爾多安的執政對土耳其而言會是重要的指標和轉向,假如土耳其世俗化精神崩潰,對於民主治理和公民社會發展會有嚴重的問題。同時土耳其在族群治理上有相當嚴重的問題,除了前帝國時期的亞美尼亞問題外,對於庫德族的管理也會影響人道危機和對伊斯蘭國的圍堵政策。
除了土耳其之外,近日奈及利亞和葉門也發生恐怖攻擊,就奈及利亞而言是和東北地區發展的博科聖地(Boko Haram)有關,先前博科聖地表示向伊斯蘭國效忠;而伊斯蘭國則宣稱在葉門發動攻擊,希望在葉門發展自己的根據地。11日,埃及開羅以及索馬利亞摩加迪索也發生爆炸攻擊案,就埃及方面,此次攻擊針對聖彼得教堂內信徒,有可能是穆斯林兄弟會針對賽西政權的復仇;索馬利亞方面,索馬利亞青年軍(al-Shabab)針對警察建築和港口發動汽車攻擊,造成至少29人死亡。
(新聞來源:半島電台 goo.gl/9smPcIgoo.gl/u3htc0  BBCgoo.gl/e7G9AA

延伸閱讀:
一、葉門恐攻 goo.gl/mYWTGE
二、奈及利亞恐攻 goo.gl/ser1kh
三、艾爾多安的泛伊斯蘭主義 goo.gl/Al6OlI
四、索馬利亞恐攻:goo.gl/5TwNZV

議題思辨:
一、艾爾多安執政時期大幅增加伊斯蘭信仰的自由,然而宗教信仰和民主政治經常會產生衝突,例如是否要在公開場合穿戴面紗,因為民主社會強調個人的自由,包含嶄露身體,但這在部分伊斯蘭社群可能和宗教信仰產生衝突因此最大的問題是要怎麼平衡宗教自由和世俗化民主的衝突?
二、恐怖攻擊會促使政府採取更強硬的手段來維安,此舉有可能壓迫到個人自由,我們是否應該要為了安全而限縮自由?如果限縮的話,要達到何種程度?

By Mark