沃德這一周11/23~11/29

 

圖片設計:Carrot

●11月23日
【日本與南韓簽屬《軍事保護協定》,兩國自戰後以來的第一個軍事協議】

※這則新聞為何重要?
對原本已屬緊張的東北亞增加更多的不確定性。在南韓引起很大的爭議,恐將醞釀一波新的反總統朴槿惠的示威遊行

日本與南韓政府23日在首爾簽訂【《軍事情報保護協定》(GSOMIA)以下簡稱軍保法】,未來兩國將可共享包括北韓核彈情資在內的軍事情報。早在2014年日美韓便簽訂《韓美日對關於朝核飛彈威脅之情報共享協約》在美國居中下日韓可進行間接的軍事情報交換,如今軍保法的簽訂可使得日韓進行直接的軍事情報交換。不過因為南韓總統朴槿惠日前的閨密門事件延燒,這件事也被南韓在野黨批「賣國」,而且軍保法的簽署是經由總統直接批准即生效,不必國會同意,更被質疑為「黑箱作業」,恐將讓朴槿惠原本已跌至谷底的民調愈發難堪。

日韓兩國在2012年6月就想簽訂軍保法,當時因南韓輿論質疑政府「黑箱作業」,在協議簽屬前一小時韓方才告知日方簽約順延,時任青瓦台對外戰略企劃官金泰孝還因此辭職。直到上月27日,南韓突然宣布重新啟動談判,南韓國防部長韓民求與日本駐南韓大使長嶺安政23日便在首爾正式完成簽署,這是自二戰結束以來兩國所簽屬的第一份軍事協議。根據韓國蓋洛普民調,約六成韓國人反對簽訂軍保法。韓國主要在野黨共同民主黨、國民之黨、正義黨計劃在本月30日聯合提出要求國防部長官韓民求解職的決議。民主黨發言人李在汀同時表示朴槿惠已失去統治正當性,當立即去職。

如果協議正式通過且生效韓國將可透過日本衛星、雷達等尖端技術獲取有關朝鮮導彈的相關情報,日本則可獲取韓方從脫北者及監聽方式得到的內部情資。

中國譴責該項協議為東北亞局勢帶來不安及衝突,南韓此舉是引狼入室。北韓國營電視台(KCNA)則指控此舉違反國際法,國際強權透過自身的影響力,逼迫周邊國家加入其對北韓施壓行列的行為是自降國格。美國五角大廈則對此協議表示歡迎,樂見美國在東亞的兩個盟友有更深入的合作。

新聞來源:

CNN http://ppt.cc/raDwo

延伸閱讀:

議題思辨:
(1)如今北韓在在亞洲態勢顯得越來越不安穩,周邊國家對此紛紛尋求自保,日本與南韓都是長期與美國有軍事合作關係的夥伴,各自擁有美方提供的反導彈及雷達偵測系統,卻礙於歷史的恩怨情仇在軍事上的合作一直有所限制,歷史的恩怨遇上實務上的國安問題該怎麼抉擇?

(2)日韓兩國的軍事行動背後一直有美國的影響,此為周邊國家特別是中國所忌憚,協議的簽屬是否挑起本以緊張的東亞局勢?

(3)日前美國大選期間,川普曾放話要盟國承擔更多美國在當地的軍事行動的花費,近期更表態上台第一件事就是退出TPP等一系列孤立主義心態,日本、南韓此舉是否是為因應美國退出亞太後的自保之道?又如美果真退出亞太,兩國是否會對中國做更多的妥協?

─by Tim
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●11月24日
【土耳其入歐談判遭暫停,土國威脅將難民湧入歐洲】

※這則新聞為何重要?
土耳其與歐盟之間互動越趨緊密,而在土歐難民協議中佔優勢的土耳其,如果因此次談判暫停,其後續作為可能會對歐洲產生不小動盪。

24日歐洲議會以 479張贊成票對上 37張的反對票投票表決,通過暫停土耳其的入歐談判,他們嚴厲譴責土耳其政府「不成比例地鎮壓」政變涉嫌人事。
土耳其在七月時發生政變,近 13萬名公務員、法官、軍官、親庫德族的政治領袖、超過 100名記者也因為涉嫌政變被逮捕,不少人質疑這是土耳其總統艾爾段(Tayyip Erdogan)打壓異己的手段。

在此之前,對於媒體自由壓抑越趨嚴格的土耳其(例如土耳其大報「時代報」被政府接管),政變後更是對此不餘遺力,現正多數媒體平台已被關閉,除了傳統媒體,Twitter、Facebook、WhatsApp、YouTube這類網路媒體也在本月 4號遭土耳其政府封鎖。

土耳其在1987年時即申請入歐,但直至2005年雙方才開始談判,而對於歐盟的中止入歐談判,土耳其總統威脅將開放難民持續進入歐洲。

(土耳其與歐盟在今年三月時簽訂土歐協議,致使難民潮不再大量湧入歐洲,卻也同時給了土耳其一張王牌,用以換取歐盟的援助及加速入歐對話。)

延伸閱讀:
土耳其政變,沃德報導
http://ppt.cc/wNcoM
奧地利要求中止對土入歐談判,沃德報導
http://ppt.cc/wNcoM
時代報被查封
http://ppt.cc/qA4MR (地球圖輯隊)
http://ppt.cc/BhXWh (沃德報導)
土歐難民協議,沃德報導
http://ppt.cc/QnG2C

新聞來源:
http://ppt.cc/TsjsA  BBC中文網
http://ppt.cc/s5kzY  地球圖輯隊
http://ppt.cc/mvu75  The guardian

議題思辨:
1. 入選歐盟最重要的價值在於「民主」,然而土耳其打壓媒體自由的作法顯然違背民主原則,倘若土耳其在此狀況下尚能繼續入歐談判,是否會瓦解歐盟的價值?又是否會影響歐盟的存續?
2. 目前諸多逃離敘利亞、伊拉克一帶的難民已因土歐協議而被限制在土耳其境內,對此您有什麼看法?特別是在土耳其越背離民主價值的現今。

─by 小地球
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●11月26日
【古巴前強人領袖Fidel Castro過世,享壽90歲】

※這則新聞為何重要?
古巴卡斯楚的逝世會影響美國對中南美洲的佈局,關係也可能改變。

11月26日,根據古巴國營媒體報導,古巴前強人領袖斐代爾•卡斯楚(Fidel Castro,以下簡稱卡斯楚)於當地時間下午7點病逝,享壽90歲,隨後消息由現任古巴最高領導人及國務會議主席勞爾•卡斯楚(Raul Castro)在今日稍早加以確認。卡斯楚為世界在位較久的國家領導人之一,在卡斯楚任內美國總統已經更替十位總統,同時他也是最具爭議性的政治人物,一方面在他執政時古巴人享有免費的公共建設和醫療設施,另一方面也打壓國內外異議分子,對於古巴不同世代及不同族群的人民而言,會有不同的集體記憶,有人懷念,而有人則是加以慶祝他的逝世。

卡斯楚出生於1926年,是富有地主之子,本來依照卡斯楚的出身及社經地位,他可以享受到較多的經濟利益,但同另一位古巴革命領袖—切˙格瓦拉(Che Guevara)一樣,卡斯楚的個人政治覺悟反而使其成為政治激進者。早期卡斯楚進入哈瓦那大學專攻法學,在當時卡斯楚受到民族主義的影響,認為獨立後的古巴過度依賴美國並且受制於美國的主宰。1953年,卡斯楚試圖推翻當時受到美國支持的獨裁者巴蒂斯塔(Fulgencio Batista),而後政變失敗被逮捕並被判刑,並於1955年釋放離開古巴。

隨後卡斯楚兄弟在墨西哥重新組織,當時切˙格瓦拉也加入,成為革命夥伴。1956年,卡斯楚夥同切˙格瓦拉試圖對巴蒂斯塔政權發動攻擊,而後在巴蒂斯塔政權打擊之下逃到Sierra Maestra山脈並且發展革命根據地,儘管巴蒂斯塔有美軍支持,但仍然在1959年敗於革命軍並被迫出逃,革命軍遂取得政權,之後基於意識形態而和蘇聯合作。卡斯楚及切˙格瓦拉也成為5、60年代革命的象徵。

就國際政治層面而言,卡斯楚執政的古巴對於美國造成較大威脅,就地緣政治來看,古巴能夠直接威脅到美國的國土,蘇聯所發動的古巴飛彈危機即為一例;就意識形態方面,古巴的成功經驗也帶動中南美洲的左翼勢力發展並作為反美的領頭國家,也因此美國試圖暗殺卡斯楚數次,但都未果。而在近年來,卡斯楚逐漸退出古巴政壇,並且和西方政界人物有所接觸,伴隨著古巴和美國的破冰及改革開放,兩者的意識形態衝突將會降低,同時委內瑞拉的左翼政權也面臨危機,對美國而言,國防威脅將會大幅降低且能夠促進雙方經濟發展,至於未來古巴是否會採取政治改革,引進資本主義體制仍尚待觀察,因現任領導人勞爾•卡斯楚的態度還是主要關鍵。

新聞來源:
半島電視台 goo.gl/Op1BCf 及goo.gl/T4aQxm

延伸閱讀:
1.緬懷卡斯楚 goo.gl/41FFsn
2.慶祝卡斯楚之死 goo.gl/57azxb
3.相關影像 goo.gl/KgliOe

議題思辨:
一、古巴被認為是比較成功的社會主義國家,然則在重分配國家資源和福利時,主要還是仰賴國家主義的威權手段,也因此會迫害異議分子及特定地主。對於我們而言要思考的是究竟是以民主但漫長的手段還是以威權但較迫害人權的方式來達到社會正義?又民主程序和經濟建設兩者中孰先孰後?
二、川普執政之後,一般推測在對外經濟政策上將傾向保護主義,對於美國和古巴逐漸開放的經濟會有何影響?另外,川普對於卡斯楚之死的言論反映共和黨反共的思維,又會對美國和古巴的關係添加多少變數?
(參考:goo.gl/oPV0e4

─by Mark
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●11月29日
【南韓總統朴槿惠鬆口接受國會彈劾】

※這則新聞為何重要?
1. 南韓為亞太重要的國家,其國內政治混亂也影響亞太經濟、軍事局勢。
2. 南韓與台灣同為民主共和政體,其政治問題值得我們反思及借鏡。

27日南韓數十萬人民舉行大規模集會抗議,要求總統朴瑾惠下台。
29日朴瑾惠首度鬆口願意接受國會彈劾。
若彈劾案通過,朴瑾惠將成為1960年後首位被彈劾下台總統。

南韓國會半數議員即可提出彈劾案,但通過須三分之二議員同意,一旦國會通過彈劾案即交予憲法法庭審理,9位法官中需要6位支持彈劾案才成立。
21日南韓最大在野黨「民主黨」全票通過尋求對總統朴瑾惠啟動彈劾,但該黨並未明確指出何時會真正啟動彈劾程序。
反對黨猶豫是否啟動彈劾程序的原因在於考慮南韓保守派選民的反彈,又目前反對黨在國會中僅有55%的席位,未達三分之二的門檻,如果他們想對朴瑾惠啟動彈劾,將需要得到來自執政黨議員的支持。策動彈劾朴瑾惠的結果未必對反對黨有利。
2004年,時任總統盧武鉉面臨彈劾,但最後宣告失敗,使得兩個在彈劾過程中領頭的反對黨,在當年舉行的大選中遭受慘敗。
種種原因使得反對黨遲遲未採取行動。

「閨密干政」事件於十月中旬爆發,在韓國媒體深入調查下發現,崔順實不僅掌握總統朴瑾惠的演講稿更左右著韓國政府的部長級人事任免和韓國的國防、外交及北韓政策。
崔順實的父親崔太敏為「永生教」的創教者,朴槿惠在母親遇刺的打擊後,崔太敏及其宗教成為她的精神寄託,從此朴槿惠與崔家產生緊密的關係。朴槿惠先後擔任崔太敏多個宗教團體的名譽總裁,崔太敏也打著朴槿惠的名號聚歛財富。崔順實「閨密干政」事件爆發後,各方質疑朴槿惠被「邪教」魅惑而受到崔順實的掌控。

延伸閱讀:
韓國民眾第4輪大規模集會要求總統下台
https://4fun.tw/3ZzS
韓國檢方預計近日內調查總統朴槿惠
https://4fun.tw/Ogld
韓國檢方批捕兩名「總統親信門」關鍵幕僚
https://4fun.tw/A596
韓國腐敗醜聞不斷 文化傳統難脫干系?
https://4fun.tw/6nJr

新聞來源:
https://4fun.tw/zo6c  風傳媒
https://4fun.tw/jRim  BBC中文網

議題思辨:
1. 南韓人民無法接受總統朴槿惠釋權給自己的親信,反觀台灣,我們如何定義「酬庸政治」的概念呢?
2. 在韓國實行民主制度的這三十年之間,多位總統捲入貪污醜聞,有學者認為這是南韓過去獨裁統治留下的惡習,試圖將南韓官僚貪汙的問題歸咎於舊時代。你同意這種說法嗎?

─by 毛毛